Paragraf 24f

Na sesji Rady Miasta, 16 kwietnia, głosowane będą cztery projekty uchwał w sprawie wygaśnięcia mandatów
T. Wojnara, Z. Ciszka, M. Wiechy i W. Ziajki. Najprawdopodobniej wygaśnie tylko ten ostatni.

Wszystko za sprawą art. 24f ustawy samorządowej, który mówi, iż „radni nie mogą prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami z wykorzystaniem mienia komunalnego gminy, w której radny uzyskał mandat, a także zarządzać taką działalnością lub być przedstawicielem czy pełnomocnikiem w prowadzeniu takiej działalności”. Radni, których przepis dotyczy, mieli do końca marca czas na uregulowanie sprawy, czyli zaprzestanie działalności. Jeśli tego nie zrobili, Rada powinna podjąć uchwałę o stwierdzeniu wygaśnięcia ich mandatów. Jak dotychczas, przypadek taki odnotowano w Kuźni Raciborskiej. Mandat straciła radna prowadząca działalność gospodarczą w miejskim domu kultury.

W całej rozciągłości przepis dotyczył radnego Wojciecha Ziajki, do niedawna w klubie Ruch Samorządowy „Racibórz 2000”, obecnie niezależnego. W miejskim lokalu miał on swoje biuro nieruchomości, które obecnie stara się wykupić na własność. Od 1 kwietnia Ziajka przeniósł biuro do położonego obok Hotelu „Polonia” i, w części dotyczącej miejsca prowadzenia działalności, dokonał odpowiednich zmian we wpisie do ewidencji w magistracie. Przekonuje, że art. 24 f nie ma do niego zastosowania.
Rządząca w Radzie większość - dawni klubowi koledzy Ziajki z RS

„R-rz 2000” oraz TMZR, uważa jednak, że przepis ma nadal zastosowanie, bo nie ustał stosunek najmu lokalu użytkowego. Również prezydent Jan Osuchowski, zapytany formalnie o wskazanie radnych gospodarujących na mieniu gminy, podał W. Ziajkę. Jak się dowiedzieliśmy, na sesji 16 kwietnia, głosowany będzie projekt uchwały w sprawie wygaśnięcia jego mandatu. Jeśli do tego dojdzie, a w toku odwoławczym zachowana zostanie moc uchwały (radny Ziajka z pewnością będzie ją skarżył), wolny mandat obejmie Marek Labus.

Pozostaje kwestia pozostałych trzech mandatów. Tu nie bez znaczenia jest spór, jaki niedawno wiedli radni TMZR i RS-u ze swoim byłym klubowym kolegą. Kiedy W. Ziajka zawiązał klub Nasze Miasto, został wyrzucony z RS-u i odwołany z funkcji szefa Komisji Rewizyjnej. Poszło o nieruchomości. Radny starał się o budowę centrum handlowego przy ul. Bosackiej (na gruncie własnym i gminy), sprzeciwiając się jednocześnie lokalizacji hipermarketu w Oborze. RS i TMZR uznali, że doszło do kolizji interesów; własnego radnego i gminy.

Projekty uchwał w sprawie wygaśnięcia mandatów Tadeusza Wojnara (RS), Zbigniewa Ciszka i Marii Wiechy (oboje TMZR) wniosła piątka radnych: Wiesław Jacheć, Roman Gnot i Piotr Ćwik (wszyscy troje Forum Samorządowe), Mariusz Marchwiak (SLD) oraz W. Ziajka. Do biura Rady Miasta wpłynęły 1 kwietnia, po zamknięciu proponowanego porządku obrad. Jak powiedział nam przewodniczący Rady T. Wojnar, mimo, iż wniesione zostały po terminie, to znajdą się w porządku najbliższej sesji.

Radni inicjatorzy argumentują, że trójka radnych zawiaduje działalnością gospodarczą wykorzystującą mienie gminy; w przypadku Ciszka, prezesa TMZR-u, chodzi o wynajmowanie komunalnego lokalu przy ul. Długiej, i podnajmowanie go fotografowi oraz działalność wydawniczą towarzystwa, zaś w przypadku Wiechy, dyrektorki Centrum Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych Caritas oraz prezesa Raciborskiego Funduszu Lokalnego, o to, że obie instytucje zajmują miejski kompleks budynków przy ul. Rzeźniczej, a CRON prowadzi działalność związaną ze sprzedażą posiłków i usług rehabilitacyjnych.

Najwięcej zarzutów radni skierowali w stosunku do T. Wojnara, na co dzień prezesa SM Nowoczesna, która ma w swym statucie działalność gospodarczą. Uważają, że w tym przypadku zachodzi kolizja z interesami gminy, bo Nowoczesna użytkuje wieczyście miejskie grunty. Zarzucają mu, że: wkroczył w gospodarkę finansową i podatkową gminy, przez co działa w interesie własnym i spółdzielców; może wykorzystywać informacje o nieruchomościach przeznaczonych do zbycia; podejmował próby sprzedaży przez Nowoczesną gruntów przejętych wcześniej za bezcen od miasta oraz torpeduje uchwałę o preferencyjnej sprzedaży mieszkań komunalnych na rzecz najemców.

Przewodniczący Wojnar twierdzi, że zarzuty wobec niego są bezpodstawne i absurdalne, ich autorstwo przypisuje W. Ziajce, przekonując jednocześnie, iż tłem dla ich powstania było widmo utraty mandatu przez tegoż radnego. RS i TMZR stoją na stanowisku, iż art. 24 f ma zastosowanie jedynie do podmiotów stricte gospodarczych, a nie towarzystw, ośrodków rehabilitacyjnych czy spółdzielni. Jako że mają większość w Radzie, zapowiadają, iż przegłosują jedynie wygaśnięcie mandatu W. Ziajki.  

Grzegorz Wawoczny