Pierwszy budżet Piotra Kuczery
Gdy Piotr Kuczera został prezydentem Rybnika szybko oznajmił, że pierwszy rok jego rządów będzie specyficzny, ponieważ jest zmuszony do realizacji budżetu przygotowanego przez Adama Fudalego, jego poprzednika.
Na ostatniej sesji Rady Miasta w 2015 roku – radni przyjęli nowy budżet – już autorstwa Kuczery. Czym różni się od tych, pod którym podpisywał się poprzedni prezydent?
Są różnice
– Jest kilka podstawowych różnic. Nigdy w mieście nie było tak dużo pieniędzy na politykę rowerową. Bierzemy się również za walkę z niską emisją. Bardzo dużo zmieniło się w polityce grantowej Miasta, jak również w polityce społecznej. Może to nie są tak widowiskowe sprawy, jak chociażby inwestycje, ale z punktu widzenia mieszkańców bardzo potrzebne – stwierdził Piotr Kuczera, który dodał również, że wiele się zmieniło w sposobie dialogu z inwestorami. Chodzi o to, aby inwestycje przebiegały sprawniej i szybciej. Kolejną sprawą, na którą zwrócił uwagę prezydent Kuczera, to zarobki urzędników. – Chciałbym żeby w urzędzie pracowali najlepsi. Jeżeli tak ma być, to muszą oni być odpowiednio wynagradzani – oznajmił, zwracając również uwagę na fakt, że pierwszy raz Rybnik będzie korzystał z pomocy Europejskiego Banku Inwestycyjnego. – Z takiej pomocy Miasto nigdy nie korzystało. A to pozwala nam np. przedstawić całościowy plan sfinansowania budowy drogi Pszczyna – Racibórz – dodał prezydent.
Sporo zagrożeń
Piotr Kuczera przedstawiając budżet zwrócił także uwagę na zagrożenia, które mogą się pojawić w trakcie roku. – Finanse Miasta oceniam dobrze, ale widzę sporo zagrożeń. Są one związane np. z zapowiedzią zwiększenia kwoty wolnej od podatku. Nie chcę z tym polemizować, bo to nie jest rola samorządów. Musimy jednak o tym głośno mówić, ponieważ jeżeli te zapowiedzi zostaną zrealizowane, to trafi do nas 36 mln mniej z podatku PIT. Podniesienie kwoty wolnej od podatku ma zwiększyć konsumpcję, a co za tym idzie dochody z podatku VAT. Problem w tym, że samorządy nie mają udziału w tym podatku – tłumaczy Piotr Kuczera, który ma nadzieję, że ta strata zostanie samorządom zrekompensowana – jeżeli nie – wiele inwestycji może być zagrożonych. Inną kwestią, którą poruszył prezydent Rybnika to sprawy procesowe, odziedziczone po poprzedniku. – Jesteśmy w sporze z kilkoma podmiotami. Nie jest tajemnicą, że Kompania Węglowa jest największym z nich. W tym przypadku chodzi o postępowania sporne w sprawie podatku od budowli znajdujących się w wyrobiskach górniczych – tłumaczy Kuczera. Inne dotyczą m.in. podatku od kabli telekomunikacyjnych czy od infrastruktury kolejowej.
Większość za
W głosowaniu nad budżetem wzięło udział 23 radnych. Pomimo krytycznych uwag jakie mieli przedstawiciele poszczególnych klubów, za przyjęciem budżetu głosowało 19 radnych, 4 wstrzymało się od głosowania. Dochody miejskiej kasy określone zostały na poziomie 631 297 835 zł, a wydatki 728 096 763 zł. Na wydatki inwestycyjne przeznaczono kwotę 133 545 679. Planowany deficyt budżetu miasta to 96 798 928 zł. Indywidualny wskaźnik zadłużenia zaplanowany został na poziomie 4,17 proc. (dopuszczalny poziom to 12,34 proc.).
Marek Pietras
Najważniejsze inwestycje
• Budowa Regionalnej Drogi Racibórz – Pszczyna – 44.033.333 zł;
• Przebudowa ul. Rudzkiej w Rybniku Etap VI – 10.500.000 zł;
• Budowa przedszkola przy ul. Sztolniowej w dz. Boguszowice Stare – 9.200.000 zł;
• Przebudowa ul. Rudzkiej w Rybniku Etap VII – 6.726.674 zł;
• Przebudowa wiaduktu nad linią kolejową w ciągu ul. Żorskiej – 3.500.000 zł;
• Budowa drogi ul. Szymborskiej – 2.800.000 zł;
• Kanalizacja sanitarna z przepompownią – ul. Reymonta – 1.980.000 zł;
• SP nr 1, dz. Śródmieście – modernizacja instalacji elektrycznej i teletechnicznej – 1.515.000 zł;
• Remonty sygnalizacji świetlnej na skrzyżowaniach dróg – 1.200.000 zł;
• Adaptacja kompleksu budynków byłego Szpitala Miejskiego nr 1 im. Juliusza Rogera w Rybniku – 1.000.000 zł.
Budżet Rybnika na 2016 rok
• Dochody 631.297.835 zł
dochody bieżące 605.673.693 zł – 95,9 %
dochody majątkowe 25.624.141 zł – 4,1 %
• Wydatki 728.096.763 zł
wydatki bieżące 594.551.084 zł – 81,7 %
wydatki majątkowe 133.545.679 zł – 18,3 %
• Deficyt 96.798.928 zł
Finansowanie deficytu - wolne środki z 2014 roku 22.530.150 zł (ponadto do dyspozycji dodatkowo co najmniej 30 mln zł), – kredyt preferencyjny z BGK 528.455 zł, – inne kredyty i pożyczki 73.740.323 zł
Dochody miasta
• Dochody własne 418.296.814 zł – 66,3 %
- udziały w PIT (48,04 %) 165.000.000 zł
- udziały w CIT (8,11 %) 6.500.000 zł
• Subwencja ogólna 158.367.875 zł – 25,1%
- część oświatowa 148.638.759 zł
- część równoważąca 9.729.116 zł
• Dotacje celowe z budżetu państwa 52.450.987 zł – 8,3 %
• Dotacje z budżetu UE i innych źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi 948.115,93 zł – 0,1%
• Inne dotacje 1.234.041 zł – 0,2%