Co dalej z radą seniorów w Nędzy?
Seniorzy z Nędzy postulują utworzenie rady, podobnej do tych funkcjonujących m.in. w Raciborzu czy Rybniku. Proces jej powołania napotyka jednak trudności, ponieważ wojewoda unieważnił uchwałę podjętą przez radnych gminy. Jakie decyzje podejmie lokalny samorząd w tej sprawie?

Rada już była, ale później już nie powróciła
W Nędzy o powołaniu rady seniorów mówi się od lat. Rada została pierwotnie powołana w 2014 roku, jednak wojewoda śląski zażądał stwierdzenia jej nieważności, uznając ją za niezgodną z obowiązującymi przepisami. W wyniku wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z czerwca 2016 roku rada przestała istnieć.
Temat powrócił w 2019 roku. Inicjatorami byli przedstawiciele Uniwersytetu Trzeciego Wieku, Stowarzyszenia Kobiet Aktywnych oraz Zarządu Kół Emerytów, Rencistów i Inwalidów z Nędzy i Babic. Wskazywali, że od momentu wydania orzeczenia rada seniorów nie działa w ramach przepisów samorządowych. Uważali, że powołanie rady stanowiłoby odpowiedź na wyzwania związane z aktywizowaniem rosnącej liczby seniorów w Polsce.
Lokalna władza nie była jednak przychylna tej inicjatywie. Wójt Anna Iskała argumentowała, że w gminach o podobnej wielkości do Nędzy, gdzie zaangażowanie seniorów w różne organizacje jest już tak duże, powołanie dodatkowego ciała mogłoby nie wnieść nic nowego. Zwracała uwagę, że te same osoby często działają w różnych organizacjach, a utworzenie kolejnej rady mogłoby jedynie powielać już istniejący ruch. Wójt podkreślała, że działające organizacje, takie jak Uniwersytet Trzeciego Wieku czy rady sołeckie, skutecznie wspierają aktywność seniorów.
Stanowisko w tej sprawie wypracowała także komisja skarg, wniosków i petycji działająca przy Radzie Gminy Nędza, która wówczas zajmowała się tematem. Stwierdzono, że tworzenie nowego ciała, bez precyzyjnie określonych kompetencji i celów, jest nieuzasadnione. - Działające prężnie stowarzyszenia oraz inne organizacje skupiających ludzi w podeszłym wieku, np. Uniwersytet Trzeciego Wieku, czy rady sołeckie, umożliwiają samorealizację oraz ambicje poszczególnych członków. Rada gminy ze swojej strony ma te organizacje na uwadze, m.in. poprzez planowanie odpowiednich środków w budżecie gminy. W związku z powyższym tworzenie Rady Seniorów nie znajduje uzasadnienia - argumentowano wówczas.
Organ powołano w nowej kadencji, ale z komplikacjami
Temat powrócił do nędzańskiego samorządu wraz z nową kadencją – nowym wójtem i radą gminy. Do urzędu wpłynął wniosek w tej sprawie, podpisany przez 50 mieszkańców gminy, którzy ukończyli 60. rok życia. Przedłożona uchwała w tej kwestii została przegłosowana na listopadowej sesji zeszłego roku, w pełni zgodnie z oczekiwaniami seniorów.
Ustalono, że Rada Seniorów Gminy Nędza będzie organem o charakterze konsultacyjnym, doradczym oraz inicjatywnym w zakresie uchwałodawczym, a jej celem będzie zwiększenie zaangażowania seniorów w sprawy lokalnej społeczności. Wybory miały się odbyć po wydaniu przez wójta Leszka Pietrasza stosownego zarządzenia, ale przedtem uchwała miała zostać opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego. Niestety, wojewoda unieważnił uchwałę, co skutkuje tym, że do wyborów nie dojdzie – przynajmniej na razie.
- W toku badania legalności przedmiotowej uchwały organ nadzoru uznał, iż jest ona niezgodna z prawem i powinna zostać wyeliminowana z obrotu prawnego w całości - napisała w Rozstrzygnięciu Nadzorczym Wojewody Śląskiego zastępca Dyrektora Wydziału Nadzoru Prawnego, Iwona Andruszkiewicz.
O co chodzi? Uchwała Rady Gminy Nędza została uznana za nieważną, ponieważ, według Iwony Andruszkiewicz, rada przekroczyła swoje kompetencje, ustalając szczegóły organizacji wyborów do Rady Seniorów, które są w gestii wójta. Dodatkowo, rada określiła zadania Rady Seniorów, mimo że zostały one już precyzyjnie określone przez ustawodawcę. W uchwale znalazły się także przepisy zmieniające zasady obsługi administracyjnej Rady Seniorów, co było sprzeczne z ustawą. Te błędy spowodowały, że uchwała nie może obowiązywać.
Co na to gmina?
Zapytaliśmy w Urzędzie Gminy Nędza, czy planowane są dalsze działania mające na celu powołanie Rady Seniorów Gminy Nędza. Jeśli tak, to kiedy można spodziewać się konkretnych kroków? Jeśli nie, to z jakich powodów odstąpiono od realizacji tego zamierzenia?
Sekretarz Krystian Dolipski wyjaśnia, że w związku z rozstrzygnięciem nadzorczym wojewody, które stwierdziło nieważność uchwały oraz nadanie jej statutu, decyzja ta nie zostanie zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. - Po przeanalizowaniu rozstrzygnięcia o którym mowa powyżej przystąpiono do prac związanych z przygotowaniem nowego projektu uchwały dotyczącej utworzenia Rady Seniorów Gminy Nędza oraz nadania jej statutu zgodnie z procedurą dotyczącą podejmowania uchwał stanowiących akt prawa miejscowego - wyjaśnił.
Ludzie

Sekretarz Gminy Nędza